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索 引 号:    012989098/2019-45570 信息分类:    财政、金融、审计 / 公示公告 / 公告
发布机构:    建邺区审计局 生成日期:    2019-11-29
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    审计结果公告2号
文  号:    建审公告【2019】2号 关 键 词:    经济适用住房;财务决算
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审计结果公告2号

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定,南京市建邺区审计局派出审计组,自2019年4月29日至2019年9月18日,对南京市建华房地产综合开发总公司(以下简称“建华公司”)组织实施的建邺区20号地块危旧房改造经济适用住房项目(以下简称“20号地块项目”)竣工决算进行了审计。现将审计结果公告如下:

一、基本情况

(一)项目立项审批情况

2008年8月,南京市发展和改革委员会以《竞彩足球,竞彩足球比分建邺区20号地块危旧房改造经济适用住房项目备案的通知》(宁发改投备字〔2008〕24号)同意20号地块项目备案,建设内容为环境整治、危旧房屋拆迁和工企单位搬迁。

2008年11月,南京市发展和改革委员会以《竞彩足球,竞彩足球比分建邺区20号地块危旧房改造经济适用住房项目核准决定书》(宁发改投核字〔2008〕45号)批准20号地块项目立项。建设单位为建华公司,地点位于建邺区集庆门大街西延与华山路交叉口东南角,建设内容为住宅、绿地以及相关配套设施,总投资约35000万元,资金由建华公司自筹。

2012年9月,南京市住房和城乡建设委员会以《竞彩足球,竞彩足球比分20号地块危旧房改造经济适用房项目调整为产权置换房的批复》(宁建保字〔2012〕1082号)批复20号地块项目用于安置改造的都是产权调换房,供应价格为同时点评估价格,原则上不超过普通商品房价格的85%。

(二)拆迁安置情况

20号地块征地房屋拆迁实施单位为南京市建邺区房产管理局,拆迁人为建华公司,拆迁范围为积善一队、积余村集体土地上住宅房屋76户、非住宅房屋5宗,面积29063.39㎡。征地房屋拆迁于2009年1月开始,2009年12月基本结束。安置房源为金穗花园经济适用房,分配安置房共145套。

(三)项目建设管理情况

该项目包括高层住宅以及底层商铺、物业管理用房、地下停车场等配套设施,2011年9月开工,2014年12月竣工。项目由江苏中大建筑工程设计有限公司设计,南京苏宁建设监理有限公司监理,南京市漆桥建筑安装工程有限公司和南京建工集团有限公司2家总承包单位施工。

该项目建筑面积共71330.97平方米,其中(1)住宅51850.57㎡,共有62㎡、72㎡、76㎡、85㎡、89㎡5种面积的户型654套;(2)公共配套用房7152.92㎡,其中商铺4878.95㎡共28套,物业管理和物业经营用房1726.53㎡(含6套商铺);(3)地下车库12359.5㎡(其中人防5303㎡),机动车位179个,非机动车库3455.9㎡。

(四)销售使用情况

截至2019年9月底,该项目住宅已销售621套,已明确安置用途但尚未销售16套;经营性用房已销售8套,依照《南京市经济适用住房管理实施细则》规定经营收益用于补贴小区物业管理支出的有6套。

(五)审计结果

项目竣工决算报审总投资66,659.25万元,审计审定项目总投资61,180.8万元(建安工程投资31,057.71万元,待摊投资30,123.09万元),核减5,478.45万元。

、审计发现的主要问题

(一)多计工程投资方面的问题

1.多计建安工程投资4,891.18万元。该项目建安工程送审金额35,948.89万元,审定金额31,057.71万元,审计核减4,891.18万元,核减率13.61%。核减原因一是人工费调差,二是部分工程扣除配合费,三是工程量多计及定额高套,四是部分工程扣除水电费及暂列金,五是非本项目投资。

2.多计待摊投资587.27万元。项目报审待摊投资30,710.36万元,审定为30,123.09万元,核减587.27万元。核减原因为剔除非本项目投资和建设资金存款利息收入未冲减债务利息支出。

(二)资金管理使用方面存在的问题

项目资金未实行单独核算。20号地块项目与其他建设项目贷款资金、利息合并核算,造成贷款利息支出、存款利息收入未按项目分摊核算。

(三)工程建设管理方面存在的问题

1.未编制审批初设和概算。20号地块危旧房改造经济适用住房项目于2008年11月批准立项,于2011年开工,2014年12月办理竣工验收备案,期间该项目未办理初步设计和概算的编制审批。

2.未及时办理竣工财务决算。20号地块项目于2014年12月办理竣工验收备案,截至2019年4月底尚未编报竣工财务决算。

3.桩基工程施工图设计未经审查即开始施工。20号地块项目施工图审查时间为2011年7月13日,桩基工程于2011年5月25日进场施工。

三、审计处理意见

对本次审计发现的问题,南京市建邺区审计局已依法出具审计报告、下达审计决定,要求南京市建华房地产综合开发总公司在限期内整改完毕,并将整改结果书面报告区审计局。

 



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